L’Afrique : peu pollueur très pollué

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Economie Monde
2016-01
Cet article a été publié dans: 
Numéro 95 - Janvier 2016

La Cop 21 a constitué, si l’on s’en tient aux engagements pris, un progrès, même si ce n’est qu’un demi-succès Pour autant, on n’a pas suffisamment insister sur le paradoxe africain, à savoir que c’est le continent africain qui est le continent de la planète le moins pollueur, mais aussi celui qui devrait être le plus affecté par les changements climatiques ayant trait au réchauffement planétaire, consécutif aux pollutions venues parfois d’autres continents. Vouloir sauver le climat, c’est bien mais cela suppose que l’on rappelle tout d’abord quelles sont les origines du réchauffement et de la pollution et qu’on en tire les conséquences. 

 


 
Si on s’en tient aux données 2014, les gaz à effet de serre à l’origine de ce réchauffement sont très majoritairement dûs à l›émission de CO2(58,5%),suivi de l’émission de CH14, de la déforestation (16%) et de l’émission de N20(3,5%). La déforestation est souvent peu prise en compte, et pourtant la plupart du bois coupé est brûlé, donnant lieu à  des émissions de CO2 , auxquelles viennent s’ajouter le CO2 lié à la culture de terres qu’une végétation désormais déficiente n’absorbe plus. Quant au CH4  -méthane- et au N20-protoxyde d’azote-ils sont très dépendants de la production agricole et de l’augmentation de la part animale dans l’alimentation. Enfin, si on analyse les différentes sources énergétiques, on constate que 41% des émissions de CO2 provient de la production d’électricité. 

 


 
Au niveau mondial, les principaux pays ou groupe de pays responsables de l’émission de CO2 sont par ordre décroissant: la Chine (24,1%), les Etats-Unis (14,9%), les nations membres de l’Union européenne (10 ,3%), l’Inde (5,7%), la Fédération de Russie (5,4%), le Japon (3%), le Brésil (2,6%) etc. Aucun pays africain ne franchit le seuil de 1%. Rien de surprenant d’ailleurs Comme on le voit, développement et pollution sont intimement liés. Ce qui explique pourquoi le continent africain est finalement l’un des moins pollueurs. 

 


 
Par contre n’oublions pas également que pour se développer l’Afrique devra consommer de l’énergie, laquelle est  par essence  émettrice de CO2,et on sait que l’énergie - en particulier la production d’électricité- est en 2O15 de très loin celle qui émet le plus de CO2,41%, suivie des transports (23%),de l’industrie (20%), du résidentiel (6%) etc. La production d’électricité à partir du charbon très dominante en Chine et en Inde, trop importante en Allemagne et en Pologne, y est bien sur pour quelque chose. 

 


 
Ainsi, le retard de développement dont souffre grand nombre d’Etats africains permet à ce continent d’être le moins pollueur, ce qui ne l’empêche pas d’être la principale victime d’un réchauffement climatique venu d’ailleurs.
Il faut savoir en effet que sur la base d’une augmentation des températures de deux degrés au niveau mondial, cela signifie trois degrés de plus pour l’Afrique. 
Et les changements climatiques qui en découleraient auraient des incidences considérables sur son développement. 
Citons, par exemple, une érosion côtière accentuée, un accès à l’eau potable plus complexe, des terres cultivables de moins en moins nombreuses et de plus en plus difficile à cultiver, des conditions de vie et de travail de plus en plus dégradées... du fait de sa position géographique, se rapprochant des tropiques, l’effet de serre sera plus intense en Afrique, accentuant la raréfaction des pluies sur un continent déjà, pour une grande partie de son territoire, connu pour ses longues périodes de sécheresse. 

 


 
C’est la raison pour laquelle grand nombre d’experts africains plaidaient pour une réduction mondiale de un degré cinq et non de deux degrés. Le rappel de ce paradoxe africain –peu pollueur et très pollué- pose au grand jour celui de l’unicité des politiques proposées dans le cadre du réchauffement climatique. 
Les principaux pays responsables de ce réchauffement sont les pays industriels les plus développés sur le plan industriel -Etats Unis et Chine- et à un degré moindre des émergents comme l’Inde et le Brésil. Les mesures proposées pour lutter contre le réchauffement climatique, même contraignantes, ne risquent pas de remettre en cause leur processus de développement. Ce qui ne sera pas le cas pour l’Afrique. 

 


 
Enfin, n’oublions pas que, pour atteindre leur niveau actuel, ces mêmes pays et Etats ne se sont pas posé la question de savoir s’ils créaient ou non de la pollution. Devenus les économies les plus développées, ou en passe de le devenir, ils se la posent aujourd’hui tardivement.
Et se faisant, en voulant généraliser les mesures proposées pour lutter contre l’effet de serre , ils rendent plus difficile les conditions de décollage industriels des Etats les plus démunis et les plus en retard de développement de la planète. 

Si on applique la théorie du pollueur payant, chère au prix Nobel R. Coase, ce serait les pays riches et les pays pollueurs qui doivent payer. Comme ce sont les mêmes, cela aurait pu faciliter les négociations La Cop 21 l’a certes rappelé, mais l’accord s’est fait à partir d’objectifs revus à la baisse sous la contrainte de puissances comme les Etats-Unis et quelques autres.





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