Session 2013 du Forum de Lisbonne

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Dialogue des cultures
Table Ronde dirigée par M. Heydt
2013-12
Cet article a été publié dans: 
Numéro 70 - Décembre 2013

Depuis sa création en 1994 par le Centre Nord‐Sud du Conseil de l’Europe, le Forum de Lisbonne est une plate-forme de dialogue et de partage d’expérience qui se concentre sur les questions qui sont au cœur du mandat  et de l’action du Conseil de l’Europe : les droits de l’homme, la gouvernance démocratique et l’État de droit. 

 

L’édition 2013 du Forum de Lisbonne du Centre Nord-Sud du Conseil de l’Europe s’est  tenue les 6-7 novembre au Centre Ismaili de Lisbonne, au Portugal, sur le thème «Valoriser la société civile comme acteur de gouvernance: Perspectives pour le Sud de la Méditerranée». Cette session,  a été organisée par le Centre Nord-Sud, en coopération avec la Fondation Anna Lindh, IDEA et le Réseau Aga Khan de Développement dans le cadre du programme conjoint du Conseil de l’Europe et de l’Union Européenne intitulé « Renforcer la réforme démocratique dans les pays du voisinage méridional ». 

 

De nombreuses personnalités d’organisations non gouvernementales et des députés des pays européens et arabes, dont le Liban représenté par M. Michel MOUSSA et Ghassan MOUKHAYBER, ont participé aux travaux. 

Contribuer au renforcement du rôle de la société civile

L’objectif que s’était fixé le Forum de Lisbonne 2013 est de contribuer au renforcement du rôle de la société civile en tant qu’acteur de gouvernance dans la région Sud de la Méditerranée. Il s’agit de renforcer le dialogue et la coopération entre la société civile d’une part et les gouvernements et les parlements nationaux, ainsi que les autorités locales, d’autre part. Dans son discours d’inauguration, Jorge Sampaio, ancien président de la république du Portugal et président d’honneur du centre Nord Sud,  a fort justement insisté sur le fait qu’il n’existe pas de modèle unique, pouvant être calqué sans tenir compte des diversités et des identités propres. 

 

C’est également le point de vue développé par Luis Campos Ferreira, secrétaire d’Etat pour les affaires étrangères et la coopération du Portugal ou par de nombreux participants du sud, notamment AbdelKébir Berkia, parlementaire et président du Conseil régional de Rabat-Salé-Zemmour. L’ambition n’est donc pas de donner des leçons du nord au sud, mais de travailler en commun, de dialoguer, pour concevoir des grands axes de coopération afin de faire progresser l’Etat de droit et le respect des libertés fondamentales.

L’exception marocaine mise en exergue

L’examen de la situation après les événements chaotiques de plusieurs pays arabes, notamment en Tunisie et en Egypte, depuis le début 2011, a permis de mettre en exergue « l’exception marocaine » que ce soit du point de vue des progrès de l’Etat de droit, des libertés fondamentales ou de la condition de la femme grâce aux initiatives du Roi Mohammed VI. Le Royaume du Maroc qui est membre du Centre Nord Sud était  représenté par plusieurs  personnalités de la société civile ou des parlementaires.  

Soumicha Riyaha, présidente de la Commission régionale des droits de l’Homme de Casablanca-Settat, a exposé les avancées de son pays en matière des droits de l’homme et pour la condition de la femme, en faisant valoir que ces progrès sont indéniables dans toutes les régions du pays, de Tanger sur les bords de la Méditerranée à Laayoune et Dakhla au Sahara marocain. Pour sa part, Karim Ghellab, président de la Chambre des représentants  (Assemblée nationale) du Maroc a exposé les avancées institutionnelles et le développement politique du Royaume assuré par la Constitution de 2011.

 

Le débat a pu contribuer au dialogue et à la structuration interne au sein de la société civile et a permis d’analyser le rôle que pourraient jouer les organisations internationales dans le renforcement du rôle des ONG afin de contribuer à leur meilleure inclusion dans les processus politiques nationaux. Le député libanais, Ghassan Moukhayber ,  a fait remarquer que la société civile ne peut cependant pas se substituer à l’Etat et quand celui-ci est défaillant c’est toute la communauté nationale qui en pâtit. 

Les travaux ont été conclus par Jean-Marie Heydt, président du comité exécutif du Centre Nord Sud et président de la conférence des OING du Conseil de l’Europe. 

Le Forum a adopté des conclusions et des recommandations opérationnelles qui seront adressées comme lignes directrices aux gouvernements, parlements, autorités locales et organisations internationales afin d’améliorer la coopération, la consultation et la participation de la société civile en tant qu’acteur de la gouvernance.





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